Сокращение штата – порядок уведомления работников и службы занятости

Увольнение работников в соответствии с п.1 ст.40 КЗоТ Украины предусматривает обязательное предварительное персональное извещение всех лиц, которые подпадают под сокращение, не менее чем за два месяца.

Также в случае, если количество сокращаемых рабочих мест подпадает под понятие массового увольнения, вместе с извещением работников о предстоящем увольнении, компания обязана известить об этом и государственную службу занятости. Такое уведомление осуществляется не позднее, чем за два месяца до увольнения, путем подачи в центр занятости по месту нахождения компании отчетности установленной формы (Форма №4-ПН).

Что касается сокращения 2-месячного срока уведомления, установленного законодательством, необходимо отметить следующее.

Закон не предусматривает возможности сокращения 2-месячного срока уведомления, как работников, так и службы занятости, из чего следует, что указанные нормы закона являются императивными, и соответственно не могут быть изменены по инициативе участника правоотношений.

Невзирая на это, существует несколько разъяснительных писем государственной службы занятости, которые говорят о том, что сокращение 2-месячного срока уведомления возможно в случае, если работник напишет соответствующее заявление о сокращении срока уведомления.

Однако упомянутые письма не являются нормативными актами и могут быть не приняты во внимание судом в случае возникновения споров как между компанией и сотрудниками (в случае обжалования увольнения), так и между компанией и контролирующими органами (в случае привлечения к ответственности за нарушение порядка уведомления).

Принимая во внимание то, что в случае не уведомления центра занятости о предстоящем увольнении работников в установленном законом порядке, компания будет привлечена к ответственности в виде штрафа в четырехкратном размере минимальной заработной платы, установленной на момент выявления нарушения, а также то, что нарушение порядка уведомления штата о сокращении и, как следствие, нарушение порядка увольнения может быть причиной для привлечения должностных лиц компании к ответственности, мы не рекомендуем прибегать к предложенному службой занятости методу сокращения 2-месячного срока уведомления. Положительной судебной практики высших судебных инстанций, которая подтверждала бы правильность позиции службы занятости, за последнее время выявить не удалось.

Стоит отметить, что в случае обращения работника к компании с просьбой об увольнении до истечения двухмесячного срока, за который работник был предупрежден о предстоящем увольнении, компания имеет право уволить его по собственному желанию (ст.38 КЗоТ Украины), по соглашению сторон (п.1 ст.36 КЗоТ Украины), в связи с переводом (п.5 ст.36 КЗоТ Украины). Однако такое увольнение может быть исключительно следствием инициативы работника, и в таком случае гарантии, предусмотренные для увольняемого по другим статьям КЗоТ Украины работника, не будут применимы. В то же время компания вправе при увольнении выплатить работнику дополнительную заработную плату (в частности премию) в любой сумме, независимо от причин увольнения.

Также для работников, уволенных на основании п.1 ст.40 КЗоТ Украины, предусмотрены улучшенные социальные гарантии в сравнении с работниками, уволенными на основании других статей. Так для таких работников предусмотрен повышенный строк и/или размер выплаты службой занятости помощи по безработице.

Принимая во внимание изложенное, наиболее правильным и безопасным для компании вариантом сокращения является соблюдение двухмесячного срока уведомления работников и службы занятости. Вторым вариантом может быть увольнение работника исключительно по его инициативе в другой срок на основании других статей КЗоТ Украины с выплатой ему всех компенсаций, однако это лишает такого работника части социальных гарантий, а потому может иметь место только в случае, если такой работник уже нашел новую работу. Вариант увольнения на основании п.1 ст.40 КЗоТ Украины с сокращением 2-месячного срока уведомления по заявлению работника является рискованным для работодателя.

Ключевые слова: трудовое право