Платишь или не платишь: что хочет ГФС от ФОПов
Автор: Светлана Багдашкина, старший юрист, адвокат
Название СМИ: "Maanimo", он-лайн издание
Выход: 09.08.2018
— С чем связана инициатива ГФС о проверке всех личных счетов ФОП?
Малый бизнес в лице ФЛП является внутренним налоговым офшором, где по ставке 4-5% можно легализовать существенный финансовый поток, а также правомерно осуществить безналично-наличные трансформации капитала. Независимо от размера лимита, допустимого для применения упрощенной системы, у ФЛП всегда существовал соблазн его превысить, а у контролирующего и бюджетоформирующего органа – перевыполнить план по сбору НДФЛ и сопутствующих штрафных санкций. Таким образом, инициатива по сбору информации о личных счетах ФЛП – очередной виток войны за НДФЛ с превышения лимита.
— Как на эту инициативу отреагируют банки?
Все зависит от того, насколько будет соблюдена процедурная сторона вопроса и насколько масштабным будет сбор информации. Не исключено, что нарушение прайваси одними банками и соблюдение другими, может повлечь перетекание клиентов к конкурентам. При этом в деньгах ущерб/выгоду едва ли кто-то сейчас сможет посчитать. Таким образом, реакция банков будет скорее сдержанной с предоставлением лишь той информации, избежать предоставления которой не удастся.
— Нет ли противоречия банковской тайны при предоставлении информации о личных счетах?
По общему правилу п. 20.1.5 НК Украины и ст. 62 Закона Украины «О банках и банковской деятельности» наделяют контролирующий орган полномочием получить лишь информацию о наличии счетов у конкретного ФЛП. Получение информации о транзакциях по таким счетам без решения суда является нарушением банковской тайны. Какую конкретно тактическую схему будет на этот раз реализовать контролирующий орган, нам пока неизвестно, но ответ из банка о наличии у ФЛП личного счета предположительно должен подкрепить аналитическую информацию о платежах на такой счет от третьих лиц, собранную контролирующим органом из каких-либо источников.
— Как привести отношения между малым бизнесом и властью к цивилизованным стандартам?
Малый и средний бизнес играют по очень разным правилам. Сравните 4-5% по входу для малого и полноценный налог на прибыль предприятий плюс НДС для среднего. Переход из малого бизнеса в средний с правилами игры для крупных игроков для многих хозяйствующих единиц видится сверхболезненным в финансовом плане, что порождает желание оставить свой уже объективно средний бизнес в рамках правил игры для малого. Отсюда решением проблемы видится создание промежуточных (выделение некой новой группы плательщиков на постоянной основе) или переходных (предоставление льготных условий на определенный период) фискальных правил для субъектов хозяйствования – начинающих игроков среднего бизнеса. По опыту прошлых лет, к сожалению можно констатировать, что административным органам проще нести ответственность за абсолютно прогнозируемый финансовый результат репрессий, чем за непредсказуемые финансовые последствия либерализации правил.